揭陽市G206線砲臺大橋、S335線德北中橋維修加固工程
2017年01月22日 有1893人瀏覽過
揭陽市G206線砲臺大橋、S335線德北中橋維修加固工程招標公告
1、招標條件
揭陽市揭東區公路局的揭陽市G206線砲臺大橋、S335線德北中橋維修加固工程，其招標前期工作已完成，經粵公養函【2015】232號、粵公養函【2015】365號、揭市公養字[2016]168號、揭市公養字[2016]171號文批復和招標監督部門備案，現對該工程施工進行公開招標，選定施工承包單位。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目概況與招標范圍：砲臺大橋位于揭陽空港經濟區砲臺鎮G206線上，橋梁全長147m，橋面寬37.5m。德北中橋位于揭陽市揭東區S335線上，該橋拱橋幅橋梁全長68.6m，橋面寬8m；梁橋幅橋梁全長69.5m，橋面寬8.2m。資金來源為上級補助及地方自籌。計劃工期5個月。 本工程采用資格后審。
2.2標段劃分:本次招標共兩座橋梁一個合同段。
| 標段類別 | 標段 | 起訖 樁號 | 長度 (km) | 主要工 程項目 | 對申請人資質要求 | 備 注 |
| A G206線砲臺大橋；S335線德北中橋 | 項目劃分為一個標段,項目位于空港區砲臺鎮G206線上和揭東區S335線上，總長度為285.1m，主要內容有：鋼板加固、增大截面、澆筑橋面板、鑿除橋面、鑿除橋梁側墻、片石拋填（具體內容詳見工程量清單及說明）。 | 須同時具備建設行政主管部門核發的橋梁工程專業承包二級（含二級）以上資質及特種工程（限結構補強）專業承包資質 | 資格審查條件附錄1至附錄6 | |||
注：具體工程數量以招標文件工程量清單為準。
3、投標人資格要求
3.1、須是同時具備建設行政主管部門核發的橋梁工程專業承包二級（含二級）以上資質及特種工程（限結構補強）專業承包資質、取得安全生產許可證的獨立法人。
3.2、本工程不接受聯合體投標。
3.3、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位、或同一母公司多家子公司，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則按否決其投標處理。
3.4、須具備公路工程專業二級建造師注冊證書（廣東省外企業須具備一級建造師注冊證書），并具有有效的安全生產考核合格證書。
4、招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2017年1月22日至1月26日(法定公休日、法定節假日除外)，每日上午9：30至11：30時，下午14:00至16:00(北京時間，下同)，企業法定代表人或委托代理人到廣州公共資源交易中心（廣州市天河區天潤路333號），持廣州公共資源投標報名申請表（原件一式兩份，加蓋公章，單獨提供，廣州公共資源交易網http://www.gzggzy.cn可下載）及以下資料一套（自行編制封面、目錄、頁碼裝訂成冊并加蓋單位公章的復印件、原件備查，資質證書除外。）報名并購買招標文件：
（1）企業法人營業執照副本、企業資質證書副本、企業安全生產許可證副本；
（2）法定代表人證明書原件；經辦人身份證及授權委托書（法定代表人親筆簽名）原件；
（3）擬派項目負責人的第二代身份證、注冊于投標人本單位的公路工程專業二級注冊建造師執業資格證書、有效安全生產“三類人員”B類證書、工程師或以上資格證書；
（4）檢察機關出具的投標人及其法定代表人、擬委任的項目經理（含備選）、項目總工（含備選）《行賄犯罪檔案結果告知函》(在招標公告發布之后出具方為有效)。
4.2 招標文件每套1000元，施工圖紙每套1000元（包括工程量清單及其他輔助資料），售后不退。
5、投標文件的遞交及相關事宜
5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2017年2月24日9時00分，投標人應于當日8：30時至9：00時將投標文件遞交至廣州公共資源交易中心（廣州市天河區天潤路333號）。
5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
6、發布公告的媒介：
本次招標公告同時在《廣東建設報》、廣東省招標投標監管網、廣州公共資源交易網發布。
7、聯系方式
招 標 人：揭陽市揭東區公路局 招標代理：廣東德創工程顧問有限公司
聯 系 人：黃先生 聯 系 人：王小姐
電 話： 0663-3267782 電 話：020-85528055
地 址：揭陽市揭東區西四街4巷28號 地 址：廣州市天河區黃埔大道中路128號六樓
附件 1：資格審查條件（附錄 1 至附錄6）
附件 2：評標辦法
招 標 人：揭陽市揭東區公路局
法定代表人：
2017 年1 月 22日
附件 1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質最低條件)
| 施工企業資質等級要求 |
1、具備有效的企業法人營業執照； 2、投標人資質要求：須是同時具備建設行政主管部門核發的橋梁工程專業承包二級（含二級）以上資質及特種工程（限結構補強）專業承包資質、取得安全生產許可證的獨立法人。 3、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位、或同一母公司多家子公司，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則按否決其投標處理。 招標人將按照交通運輸部《全國公路建設市場信用信息管理系統》網站中“公路工程施工資質企業名錄”（以下簡稱“名錄”）進行審核。對于未列入“名錄”或申請人名稱、資質信息與“名錄”查詢結果不符的，將不能通過資格審查。 |
注：投標人在遞交投標文件時并附上以上在“全國公路建設市場信用信息管理系統”查詢結果的截圖
原件， 并為查詢結果的真實性負全部責任。
附錄2 資格審查條件（財務最低要求）
| 財務要求 |
1、企業凈資產（總資產-總負債）不少于800萬元人民幣； 2、營運資金（流動資產－流動負債）不少于1000萬元人民幣； 3、最近三年度的平均營業總收入不少于2000萬元人民幣； 4、最近三年度至少有兩年盈利。 5、最近3年的負債率均不大于60%。 注：（1）企業凈資產、營運資金是按最新一年度經審計的財務報表計算得出。 （2）近三年度（指2013年、2014年、2015年三個會計年度）。 需提供近三年度經會計師事務所或審計機構審計的財務審計意見（報告），主要提供（不限于）資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件。 |
附錄3 資格審查條件（業績最低要求）
| 業績要求 |
近五年內，成功地獨立完成2座（含2座）中大橋以上橋梁建設工程，且必須獨立完成1座大橋建設工程（含新建、改建、維修加固工程）（不含分包）。（提供業績證明書） 注： 1、本表中的“近五年內”，是指從2012年1月1日至投標文件遞交之日止（下同）； 2、本表中的“完成”，是指項目交工或驗收合格及以上； 3、本表所指的業績項目完成時間，以業績證明材料上注明的交工或竣工時間為準； 4、本表所指的業績為投標人獨立完成的業績，聯合體業績不予認可。 |
注：投標時隨同投標文件遞交“全國公路建設市場信用信息管理系統”企業所填的類似業績截圖原件，
并為查詢結果的真實性負全部責任。
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
| 信 譽 要 求 |
1、沒有正處于被責令停業，財務被接管、凍結、破產狀態； 2、沒有被國家住建部或交通運輸部或廣東省交通運輸廳通報且取消相應投標資格（處于有效期內）； 3、投標人沒有涉及正在訴訟的案件，或雖涉及正在訴訟的案件但經評審委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。 4．最新年度在廣東省公路水運工程施工企業信用評價中，信用等級未被評為 D 級，初次進入且無廣東省最新年度信用評價等級的，在最新一年度的全國綜合評價結果中未被評為 D 級。 5、投標人、投標人的法定代表人、擬委任的項目經理（含備選）、項目總工（含備選），近三年均沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為（須提供近三年無行賄犯罪記錄證明原件，且在遞交投標文件時有效）。 近三年指從2014年1月1日至投標報名之日止，無行賄犯罪記錄證明可向投標人營業執照注冊登記地、或者工程所在地檢察機關提出申請。 注：信用等級應按照廣東省交通運輸廳最新公布的信用等級結果進行認定，具體信息在廣東省交通運輸公眾網（www.gdcd.gov.cn）或廣東省交通建設市場信用管理系統（http://121.33.200.110:8088/）查詢。 |
注：出具相關證明或承諾證明書。
附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)
| 人 員 | 數 量 | 資 格 要 求 |
項目負責人 (項目經理) | 1 | 工程師，從事類似工程累計不少于 4 年和擔任項目經理（或項目副經理或項目總工）崗位累計不少于 2 年，并持有住房和城鄉建設部頒發的公路工程專業貳級或以上建造師注冊證書（廣東省外企業須具備壹級建造師注冊證書），具有有效安全生產“三類人員”B 類證書，年齡不超過58 歲。 |
項目負責人(項目經理) 備選人 | 1 | |
| 項目總工 | 1 | 橋梁工程師，累計不少于 5 年從事類似工程和主管技術工作崗位累計不少于 3 年經驗，年齡不超過58歲。 |
| 項目總工備選人 | 1 |
備注：
1、人員信息來源于“全國公路建設市場信用信息管理系統”（下稱“全國信用系統”）中的相應
頁面，需按“擬委任的項目經理和項目總工資歷表”的備注要求附相關證明材料：
（1）匯總表網頁屏幕打印資料；（2）分項明細表網頁屏幕打印資料（并在遞交投標文件時一并
提交該截圖原件）。
2、項目經理及項目經理備選人所持住房和城鄉建設部頒發的相應專業貳級或以上注冊建造師應注冊在投標人所在單位，否則視為無效。根據《關于明確省外二級建造師入粵注冊和執業有關問題的通知》（粵建市函〔2011〕 218號），在外省參加考試取得二級建造師資格證書并注冊的人員暫不能在廣東省執業。
3、主管技術工作指：擔任過項目經理、項目副經理、技術負責人、質檢部門負責人、工程部門負
責人等。
4、上述工作經驗時間以“擬委任的項目經理和項目總工資歷表”填入的第一個項目經歷或初次擔
任類似職務的時間起計。公路工程專業包括道橋、道路、橋梁、路橋、公路工程專業（下同）。
附錄 6 資格審查條件(其他主要管理人員和技術人員最低要求)
| 人 員 | 數量 | 資 格 要 求 |
| 試驗檢測工程師 | 1 | 具有有效的橋梁專業試驗檢測工程師職稱證 |
| 專職安全生產管理人員 | 1 | 具有有效的安全生產“三類人員”C 類證書。此數量為最低要求，申請人中標后應按《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部令 2007 年第 1 號）的有關要求配備足夠專職安全生產管理人員。 |
| / | ||
| / |
備注：
1、上述工作時間以文件附表《擬委任的其他主要管理人員和技術人員資歷表》填入的第一個項目經歷的起始時間為準。
2、附錄 6所要求人員須附有效的證明材料，所有證明材料均須與身份證上的信息一致，否則視為無效證明材料。
3、專職安全生產管理人員的配備應按照交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法(交通部令 2007 年 第 1 號)》第二十一條“施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。施工現場應當按 照每 5000 萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，不足 5000 萬元的至少配備一名”的要求執行。
附件 2：評標辦法
評標辦法（雙信封的合理低價法）
| 條款號 | 條款內容 | 編 列 內 容 |
| 2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 評標價：95 分 其它因素：5 分 |
| 2.2.2 | 評標基準價 計算方法 | 評標基準價的計算： (1)評標價的確定： 評標價 = 投標函文字報價 (2)招標人最高投標限價的確定 下浮率在開標前在開標現場采取逐標段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：在下浮率區間差值不小于 2 個百分點的搖珠范圍內，以 0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼，不少于 21 個球，每個標段各一次性搖取 3 個球，搖出 3 個球對應的下浮率的平均值即為本標段招標的下浮率。（注：下浮率搖珠浮動區間差值以 2 至 3 個百分點為宜，搖出三個下浮率的平均值四舍五入取整到 0.001％）。 招標人最高投標限價＝招標人控制價×（1-下浮率） 招標人控制價為：13506532元。控制價不包含暫列金額（不含計日工總額）（其中：揭陽市G206線砲臺大橋維修加固工程招標控制價為：9540642元，招標控制價包含安全生產費86122.76元、交通管制經費180000元、管線維護經費450000元、通航維護費用180000元、保險費35243.25元，不含暫列金額（不含計日工總額）323490元；S335線德北中橋維修加固工程招標控制價為：3965890元。招標控制價包含安全生產費29966.88元、交通管制經費180000元、管線維護經費180000元、河道維護費用360000元、應急維護加固費用202600元、保險費16634.52元，不含暫列金額（不含計日工總額）136844元）。下浮率有效范圍為1%~3%（含界值）。 (3)有效評標價范圍： 有效評標價范圍為：不大于招標人最高投標限價的評標價為有效評標價。大于招標人最高投標限價的評標價，將否決其投標。 (4)確定參與評標基準價計算的評標價平均值計算： ①參與評標基準價計算的評標價的范圍：招標人最高投標限價的 85%≤ 參與評標基準價計算的評標價≤招標人最高投標限價的 100% ，小于招標人最高投標限價的 85%的評標價不參與評標基準價的計算，但仍參與評標價的得分計算。 ② 參與評標基準價的 評標價平均值計算：除按第二章“投標人須知”第 5.2.2 項規定開標現場被宣布否決其投標的投標報價之外，在上述確定的參與評標基準價計算的評標價中去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為參與評標基準價計算的有效評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于 5 家時，則計算上述平均值時不去掉最高值和最低值)； 若投標人的評標價均小于招標人最高投標限價的 85%時，則以招標人最高投標限價的 85%為評標基準價，同時應對投標報價小于 85％的啟動澄清程序，要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明資料的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。當所有投標人的投標因此種情況被否決；或當因此種情況被否決部分投標人后，有效投標人不足三家，評標委員會認為競爭不足的情況出現時，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 即使某投標文件第二信封未通過形式評審與響應性評審，如其報價處于參與評標基準價計算的評標價的有效范圍內，其評標價仍應參與有效評標價平均值的計算。 (5)評標基準價的確定：M ×招標人最高投標限價 + N ×參與評標基準價計算的有效評標價的平均值 （M 為 0.5；N為0.5,M+N=1） 備注：評標基準價四舍五入至個位整數元。 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 |
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 |
| 2.2.4（1） | 施工組織設計 | 0分 |
| 2.2.4（2） | 項目管理機構 | 0分 |
| 2.2.4（3） | 評標價得分 | 95 分 評標價得分計算公式示例： (1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝95－偏差率×100×D1；D1 取2； (2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝95＋偏差率×100×D2；D2 取1。 注：評標價得分四舍五入至小數點后四位。 |
| 2.2.4（4） | 其他因素 | 履約信譽情況 1. 信用等級： 滿分為2.5分 AA、A、B、C 級單位的信用等級分得分分別為 2.50、2.40、2.25、1.75 分。 注：①上述信用等級指的是廣東省交通運輸廳最新一年度的信用評價。如無廣東省最新一年度信用等級而上一年度有廣東省信用等級的，則其原信用等級可延續一年。 ②信用等級延續 1 年后仍無信用評價等級的，按照初次進入我省確定，原則上按 B 級對待，但下列情況除外：最新一年度的全國綜合評價結果為 C 級或 D 級的，則按最新一年度的全國綜合評價結果等級對待；或最新一年度的全國綜合評價結果未被評為 C 級或 D 級的，但在我省原評價等級為 D級的，則按 C 級對待。 ③AA、A 級單位是指使用廣東省信用評價等級申請承諾書的單位。提交申請承諾書未使用 AA、A 時，在評標過程中，AA 級信用等級企業按 A 級對待、A 級信用等級企業按 B 級對待。 2.履約情況：2.5 分，當沒有下列情況的，得滿分 2.5 分。 若自 2015年1月1日至投標文件遞交截止日止，因公路、水運工程質量、安全或履約問題等原因被： （1）交通運輸部通報批評一次的，扣 2.5 分/次； （2）廣東省交通運輸廳通報批評一次的，扣 1.5 分/次； 同一事項同時被多個部門通報批評或處罰只按最高的扣分計算1次。如果扣完本項分值，可以從總分中扣。 |
| 需要補充的其他內容： | ||
| 條款號 | 補充或修改的內容 | |
| 1 | 將評標辦法范本原文第 1 條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”， 并且原文內容修改如下： 1.1 評標方法 本次評標采用雙信封的合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。 1.2 評標組織 1.2.1 協助工作組 招標人可在評標工作開始前成立協助工作組，選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成，協助評標委員會工作。協助工作組人員的具體數量由招標人視評標工作量確定。 招標人可以協助評標委員會開展下列工作并提供相關信息： （1）根據招標文件，編制評標使用的相應表格； （2）對投標報價進行算術性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）； （3）以評標標準和方法為依據，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差， 并進行歸類匯總； （4）查詢公路建設市場信用信息管理系統，對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進行核實。招標人不得對投標文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。 1.2.2 評標委員會 評標委員會由招標人按國家、廣東省等的有關規定依法組建。評標委員人數為五人及以上單數，評標委員會的主要工作內容包括： （1）評標委員會開始評標工作之前，首先聽取招標人、協助工作組關于工程情況和輔助工作的說明，并認真研讀招標文件，獲取評標所需的重要信息和數據； （2）對協助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行核查； （3）按照以下 1.3 款程序進行各項評審工作。 1.3 評審工作程序 評標委員會將按以下程序開展評標工作： （一）第一信封（商務文件和技術文件）的評審： 1、初步評審，包括對投標文件進行形式評審與響應性評審、資格評審； 2、詳細評審：評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行詳細評審，對投標人的其他因素（信譽等級、履約情況）得分評審與確認； 3、對投標文件進行必要的澄清和說明（如有）。 （二）第二信封（報價文件）的評審： 1、初步評審：只有投標文件第一個信封通過初步評審的投標人才能繼續參加第二信封報價文件的評審。對第一個信封不通過初步評審的投標人的第二信封直接退回，不再開啟內層信封。 2、詳細評審：計算評標基準價及評標價得分，進行算術性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）； 3、對投標文件進行必要的澄清和說明（如有）； （三）綜合投標人的評標價得分及其他因素（信譽等級、履約情況）得分，提出評標意見。 （四）根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條的有關規定，對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。 （五）按評標辦法規定推薦中標候選人，編寫評標報告。 | |
| 3.1.3 | 將評標辦法范本原文第 3.1.3 款第(2)、(3)、(4)條修改為： (2) 總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價。 (3)當單價與數量相乘不等于合價時，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正； (4) 當各子目的合價累計不等于總價時，應以總價不變的前提下，修正各子目合價。 如采用固化工程量清單報價，3.1.3～3.1.6 條款不適用。 | |
| 3.3.1 | 將評標辦法范本原文第 3.3.1 款修改為： 3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。 (1) 投標文件中的下列偏差為細微偏差（采用固化工程量清單，則 a－d步驟省略）： a、在算術性復核中發現的算術性差錯： b、在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價； c、在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍； d、在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數量。 （2）評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理（采用固化工程量清單，則 a－d 步驟省略）： a、按本評標辦法的規定對算術性錯誤予以修正； b、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價減少的報價內容視為已含入其它工程細目的單價和合價之中； c、在保證投標總價不變的前提下，對于多報的工程細目報價或工程細目報價中增加的部分報價從投標報價中予以扣除，并對其它細目作相應的平衡性調整； d、在保證投標總價不變的前提下，對與給定工程量清單數量不符的工程數量進行更正，并對其它細目作相應的平衡性調整； | |
| 3.5 | 增加 3.5 款“定標原則”： 3.5.1 按上述評審辦法的綜合得分從高到低進行排名,如果綜合得分相同，以投標報價較低的投標人排名優先。當一家以上投標人綜合得分相等且評標價也相等時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為串標（一個合同段僅一工作細目報價的除外），應否決其投標；若各投標人工程量清單細目單價不盡相同，由評標委員會按照以下順序確定其名次： （1）被廣東省交通運輸廳評為較高信用等級的投標人優先（對于信用等級為 AA、A 的企業在遞交投標文件時應按要求提交使用廣東省信用評價等級申請承諾書，否則，AA 級信用等級企業按 A 級對待、A 級信用等級企業按 B 級對待）； （2）以投標人企業凈資產較高的優先。 （3）由評標委員會投票確定其名次。 3.5.2 按照上述第 3.5.1 款原則，按排名次序推薦出 3 名中標候選人。 3.5.3 通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于 3 個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 3.5.4 通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人在 3 個及以上的，招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足 3 個的，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 3.5.5 如果發生無法確定推薦中標候選人的其它意外情況，評標委員會可建議招標人重新招標。 | |
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